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¿Qué es el programa Basura Cero?

El Programa Basura Cero 2015-2035 del Municipio de Panamá tiene como objetivo general reducir la disposición de residuos a través de la implementación de las llamadas tres erres (reducir, reutilizar y reciclar) a través de programas de sensibilización, logística, normatividad y fortalecimiento institucional, así como a través de una economía de mercado con el fin de contribuir a la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Panamá.

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Componentes del programa y sus objetivos

  1. Sensibilización.En todos los niveles, en las escuelas y los barrios es fundamental integrar valores, conocimiento y prácticas del manejo integral de residuos en la educación formal, informal y de forma masiva.
  2. Logística.Recolección segregada en la fuente, puntos limpios, centros de acopio, y otros.
  3. Normatividad y fortalecimiento institucional. Al nivel local es necesario aplicar la norma vigente, revisarla y adecuarla. Al nivel nacional, es importante incidir para modernizar las leyes vigentes y llenar vacíos de la normativa.
  4. Economía de Mercado. Promoción de una economía basada en residuos con inclusión social. Por ejemplo, impulsamos la participación y fortalecimiento del Movimiento Nacional de Recicladores de Panamá, y también el Programa promueve una economía de mercado desde la micro empresa, cooperativas y otras empresas sean beneficiadas.
  5. Seguimiento y evaluación. Es el seguimiento, monitoreo, evaluaciones y adecuaciones del Programa a través de un sistema de monitoreo, investigaciones, encuestas y otras herramientas metodológicas.

Hacer click en la siguiente imagen para ver los componentes del Programa.

Plan piloto

El programa Basura Cero 2015-2035 incluye un plan piloto en los corregimientos de Betania, Chilibre y Tocumen, cuyo objetivo es fomentar la cultura de reducción, reutilización y reciclaje de residuos en los barrios. La implementación y crecimiento del plan piloto ha sido posible por el esfuerzo de la alianza público privada en la que participan la Alcaldía de Panamá, la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD), Cervecería Nacional S.A, la Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza (ANCON) quienes firmaron un acuerdo en marzo del 2015 bajo el nombre Basura Cero – Cambia Tu Barrio (www.basuracerocambiatubarrio.org). A esta alianza se unió la empresa pública Aeropuerto Internacional de Tocumen S.A (AITSA) a finales del 2017 para apoyar las acciones del plan piloto en Tocumen. También participa como importante aliado la Autoridad del Canal de Panamá en las áreas de la cuenca hidrográfica del Canal de Chilibre. Las juntas comunales de los corregimientos por su parte han sido clave en la implementación del plan piloto, así como el Ministerio de Educación y las universidades.

El plan basó su primera estrategia en la recolección de reciclables directamente en las casas cercanas a Camino Real en Betania con el apoyo de la Asociación Betania para todas las Edades y con la participación de recicladores de base, sin embargo, por razones de costos, la estrategia tuvo que cambiar. En su lugar fueron siendo ubicadas estaciones de reciclaje en puntos estratégicos y mediante socios que compartieran responsabilidades por el cuidado y buen uso de las mismas. Fue así que en el 2016 fue colocada la primera de ellas en el Parque de Santa Eduvigis, la cual resultó un éxito por la gran cantidad de usuarios que utilizan el punto desde su instalación. Desde ese momento fue creciendo el número de estaciones tanto en Betania como en Chilibre.

Como parte imprescindible el plan incluye acciones de sensibilización puerta a puerta, ferias comunitarias, monitoreo y orientación “in situ” en las estaciones de reciclaje por parte de promotores ambientales, y un plan de educación ambiental para el buen manejo de los residuos dirigido a las escuelas.

El material que incluye latas, envases plásticos 1 y 2, Tetrapak, papel, periódico y cartón, es recolectado por la Alcaldía de Panamá en cada estación y llevado a centros de acopio manejados por fundaciones tales como ANCON en Altos de Curundu y por REMAR en Chilibre sirviendo también para fines sociales. En ellas laboran personal de bajos recursos y recicladores de base.

En conclusión, el éxito del plan piloto se fundamenta en las siguientes condiciones:

–              Ubicación planificada y consultada de las estaciones de reciclaje con co-responsabilidad de organizaciones de la comunidad.

–              Orientación en las estaciones de reciclaje.

–              Sensibilización puerta a puerta

–              Educación en las escuelas

–              Recolección oportuna de los materiales

–              Centros de acopio manejados por fundaciones que reciben los materiales y que tienen fines sociales

–              Aliados tanto del sector público como del sector privado.

–              Involucramiento de las juntas comunales.

–              Participación entusiasta y consciente de los vecinos

Otra de las grandes áreas de trabajo en el plan piloto es la capacitación sobre cómo hacer compostaje ya que la mitad de los residuos que genera cada persona son orgánicos, principalmente residuos de alimentos y de la poda. Un centro de compostaje piloto ha sido desarrollado por la Alcaldía con conjunto con el Instituto Panameño de Habilitación Especial en su plantel de la Escuela Vocacional Especializada (EVE) ubicada en El Dorado. En el mismo se composta residuos de alimentos del Mercado de Abastos y de poda para producir abono orgánico y cultivos en el EVE y en donde los estudiantes participan y aprenden un oficio beneficioso para sí y para el país. Este centro sirve también como demostrativo para grupos comunitarios y escolares, así como a empresas que lo visitan.

Concepto Basura Cero

El concepto basura cero es una filosofía de vida y un principio de modelo para el siglo XXI que maximiza el reciclaje, disminuye los desechos, reduce el consumo y garantiza que los productos sean fabricados para ser reutilizados, reparados o reciclados para volver a la naturaleza o al mercado.

Los proyectos que se implementan bajo la filosofía Basura Cero son capaces de mejorar considerablemente las condiciones ambientales de las comunidades, aportan dividendos económicos a las sociedades y generan empleos para sus habitantes. Los programas Basura Cero incluyen las llamadas 3Rs (reducir, reutilizar y reciclar), así como una jerarquización de acciones priorizadas específicamente para reducir el volumen de residuos o basura generada. Además, se basan en el concepto de la economía circular y del ciclo de vida.

Triángulo de jerarquización

Las llamadas 3R’s
(Reduce, Reutiliza y Recicla)

Reducir

Es disminuir la cantidad de basura que generamos, rediseñando la fabricación de productos y/o cambiando los modelos de consumo o las formas de generación de la sociedad. La reducción de la basura es el primer objetivo de la estrategia del manejo de los desechos.

Reutilizar

Es usar un producto una y otra vez en su forma original. Uso botellas que se puedan volver a llenar.

Regale los diarios, revistas y libros, una vez que termine de leerlos a otra persona o dónelo a instituciones de caridad; también ropa y juguetes en buen estado.

Reciclar

Prefiere los productos con símbolos de reciclaje.

El reciclaje tiene varias ventajas

  • Disminuye la cantidad de basura
  • Ayuda a reducir la contaminación ambiental
  • Ahorra recursos
  • Crea fuentes de empleo
  • Fortalece y promueve un espíritu de solidaridad entre las personas
  • Contribuye al desarrollo sostenible del ambiente.

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